第一条 为了加强公园规划、建设和管理，保护和改善生态环境，促进公园事业发展，满足人民物质和文化生活提高的需要，根据《城市绿化条例》、《云南省城市建设管理条例》、《昭阳区城市绿化管理办法》等法律、法规的规定，结合本公园实际，特制定本规定。
第二条 本规定适用于昭阳区省耕国学文化公园的规划、建设、保护和管理。
第三条 任何单位和个人都有保护公园的义务，对违反本规定的行为有权利劝阻、检举和控告。
第四条 公园内水、电、通讯、燃气等市政管网和其它市政设施应当隐蔽布置，不得破坏公园景观，不得影响树木生长，不得危及游客人身财产安全。
第五条 任何单位和个人不得占用公园用地。因城市规划调整，重大建设项目需占用或者因建设需要临时占用公园用地的，按照《昭阳区城市绿化管理办法》办理。
第二章 保护和管理
第六条 公园管理处应当加强公园内环境卫生管理，落实环境卫生责任制度，保持公园环境整洁、水体清洁。禁止向公园或者在公园内排放废水、废气和倾倒固体废物。
第七条 公园管理处应当加强公园内安全管理，落实防范措施，保障游客安全。公园内设置应当符合国家有关规定和技术、安全标准，并经质量技术等有关部门检验合格方可使用。
第八条 在公园内醒目处按规范要求设置游园示意图、服务指示牌、游客须知、警示牌等公共信息标识。
第九条 加强对公园内树木、花坛、绿篱、草地、水体和道路、亭、廊、阁、榭、座椅等设施的管理和维护，保持环境、设施良好；对公园内古树名木、文物古迹以及珍稀、濒危动植物必须重点保护和管理，设置相应的标志和保护设施。
第十条 公园管理处应当按照统一规划、控制规模、限制数量、合理布局、方便游客的原则设置公园内的商业经营点，经行政主管部门批准。公园内的经营者应当在指定的地点按照经营范围合法经营，遵守公园的管理制度。
第十一条 任何单位和个人不得在公园内设置与公园性质无关的经营项目，已设置的应限期整治和搬迁。在公园保护范围内不得经营产生污染的商品和设置有污染的企业。
第十二条 在公园内举办展览、表演等公益活动，除按规定向有关部门办理手续外，应由省耕公园管理处报主管单位审核同意；举办活动应健康、文明，不得损害公园绿化和景观环境，不得产生超标噪声和大气污染。
第十三条 公园出入口的设置应当与城市交通和游客走向，流量相适应。公园主要出入口外应当根据城市总体规划和交通管理的需要设置游客集散广场、停车场、自行车停放处。
第十四条 除老、幼、病、残者的代步轮椅车外，其他车辆未经公园管理处同意不得一律不得进入公园。
第十五条 驻公园内的单位和人员应当遵守公园的各项管理制度，服从公园管理处的统一管理。
第十六条 游客应当文明游园，爱护公园绿化和公园设施，遵守公园管理规定和社会公德。园内禁止下列行为：
1.在建筑物、自然景物及各类设施上攀爬、图写、刻划、张贴、发小广告。
2.随意堆放物料，绿篱上吊物、晾晒物品。
3.翻越围墙、栏杆、绿篱、安全隔离带等，出现事故责任自负。
4.随地吐痰、便溺、乱扔果皮纸屑、烟头等废弃物。
5.严禁犬类宠物、摊点、大功率扩音器、车辆（除残疾车、童车、工作车）进入公园。
6.在水池内游泳、戏水、洗衣物、向池内丢垃圾。
7.采挖植物、攀爬花木、损坏树木及园内其它设施。
8.捕捞捕捉动物、鱼虾、恐吓、投打伤害动物。
9.随意倾倒杂物、垃圾、排放污水等废弃物。
10.公园遇紧急情况或突发事件，游人必须听从工作人员指挥和安排，不得自行其事。
11.赌博、吸毒、偷盗、抢劫、酗酒、打架斗殴。
12.非法携带枪支弹药、管制刀具、易燃易爆品及其它危险品。
13.在公园内生火、烧烤、钓鱼、取暖。
14.任何人未经许可擅自侵占公园供游客游览、休憩的亭、廊、阁、硬地。
15.未经公园管理处许可，不得在公园内组织各种活动及经营。
16.其它损坏园内绿化设施、影响园容和游览秩序的行为。
第三章 法律责任
第十七条 在公园辖区内有下列行为之一的，由园林绿化主管部门责令改正，拒不改正的，处50元以上500元以下罚款。造成损失的，依法承担赔偿责任。
（一）穿行隔离绿带、践踏花坛草坪；
（二）爬树摇树、折枝剥皮、刻画树木、采摘花朵、游泳钓鱼；
（三）在公园内张贴、散发小广告。
第十八条 在公园辖区内有下列行为之一的，由园林绿化主管部门责令改正，恢复原状，并可根据情节轻重，处以1000元以上5000元以下罚款。造成损失的，依法承担赔偿责任。
（一）在绿地内倾倒废弃物、堆置物品、割草取土、钻井取水、拦河截溪、放牧捕猎、开荒垦植；
（二）在树旁搭架设棚、生火置炉；
（三）翻越围墙护栏,损坏园林建筑和绿化设施；
第十九条 在公园内就树建房或者圈围树木、擅自在公园内设置商业服务摊点含流动摊点、广告牌的，由园林绿化主管部门责令迁出、拆除和赔偿损失，并处以1000元以上5000元以下罚款。造成损失的，依法承担赔偿责任。
第二十条 擅自砍伐城市绿化树木或者占、挖城市绿地的，照价赔偿或责令限期恢复原状，并处2000元以上1万元以下的罚款。
第二十一条 公园管理人员应当挂证上岗，文明服务，发现违反本公园规定的行为应当立即劝阻制止。损坏、盗窃公园各类设施，侮辱、殴打工作人员或阻挠执法人员执行公务的，由公安机关按治安管理处罚法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 公园管理的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
昭阳区城市园林绿化管理局
2018年3月26日
一个水库的龙腾鱼跃，一片田野埂沟壑贫瘠土地的华丽转身，一个生态湖滨、城市耕读省耕文化公园的水光潋滟。
省耕塘：
一个蓄水灌地的地方，一个改造昭通面貌留下英名的地方，一个在物资文化匮乏的时代，心情放飞的地方，省耕一词名为古代帝王视察春耕。《孟子?梁惠王下》：“春省耕而补不足，秋省敛而助不给。”说得是春天视察耕作情况，补助(种子、耕力)不足的秋天视察收获情况，周济歉收。这是省耕的意义，而今天，每一个昭通人，虽有在省耕塘水库的游泳趣事，在水库边休闲的情景，但这些心情已经被眼前烟波浩渺的省耕文化公园大手笔建设而震撼。
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省耕山水文化公园坐落于昭阳区北部新区，北靠国学路，东临昭通大道。公园总建设用地面积为655497平方米，绿地面积为247902平方米，绿地率37.8%，建筑面积10489平方米，容积率1.6%，设机动车停车位476个、非机动车停车位1465个。公园以大师级作品“省耕赋”统领国学文化公园主题，拟在水体公园周边布局“省耕广场”、“诸子百家”、“四书五经”、“诗词歌赋”、“琴棋书画”五大广场和系列“国学文化长廊”。公园总投资约3亿元。
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一组组数字，一个个规划，一句句振奋人心描绘，这些文字里，可以滋生一连串的比喻，文字里的数字和描述是田地里长出的庄稼，因为！这一片区域，过去沟壑遍布，田地镶嵌，小村小屋横亘啊，甚至有荒芜偏僻的记忆！憧憬美是人的天性，记住历史也应该是人的天性，在惊叹昭通发展的时候，在“马不停滴人不下鞍”建设“滇东北城镇群明珠”的步伐里，回望过去，更增加了一份信心：昭通未来人居环境会变得更加和谐生态宜居。
明珠是靠打磨的，一块省耕之地，一个蓄水之塘，而今，如此闪亮，省耕有着什么样的来历，当在书卷中深思的时候，有个人跃然纸上，他就是首任昭通镇总兵，昭通凤池书院的创建者徐成贞。
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在《昭通志稿》中，对徐成贞任职总兵后的作为有这样的记述：“……乃下令，凡贼逃亡及被胁从者，概为招抚，共得数万户，给予田地、耕牛、谷种，俾得各安其业。九年改名昭通，成贞即倡修昭通书院，择野处之颖秀者，延请宿儒以训诲之，盖欲以俎豆化干戈，以衣冠易椎髻，可谓知大体也。十年……又与知府监修黉宫、武庙，于镇署前设立商市，复修大阅堂为训兵之地，浚省耕塘为劝农之场……昭通初以蛮夷渊薮而一变而为文物之邦者，悉皆公力。其功德固宜馨香祀之也哉。”
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这段文字里有着一个故事：昭通因雍正八年禄万福叛乱，兵连祸接，田园荒芜，民生凋敝。徐成贞履职未久，即效法前贤铸剑为犁，倡导修建省耕塘农田水利工程，库塘水渠，规划井然。开垦田地几千亩，部分土地由驻军屯垦，为军队用，部分分给无地农民耕种，作为发展生产自给自足。
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省耕水库建成后，有地方贤明的人士倡议，在省耕堂建一座“徐公祠”，来纪念徐成贞种种功德。徐成贞听到后，把倡议的热请来，并意味深长地提出几个问题请教：昭通府的苍生百姓都富足安宁了吗？缺衣少食的孤残病弱之人都衣食无忧了吗？土匪祸乱的情况都彻底改变了吗？行旅商贾都能安心地经营谋利了吗？兴儒明教的大事都办妥当了吗？被询问者都无法满意地回答徐成贞提出的问题，徐成贞理所当然地拒绝了昭通人给他建徐公祠赞美之意。他说：“吾职而未信。祀吾，吾又何敢？”
这个故事里包含着一个地方官民之间的情感，也如明代于谦说的清风两袖朝天去，免得闾阎话短长，对徐成贞我不敢妄议，我只是想，昭通从清代到今天的发展史上，省耕作为一个符号《孟子?梁惠王下》对省耕有这样的描述：“春省耕而补不足，秋省敛而助不给，赋予了省耕的内涵，借用孔子说的：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之”，为什么过去贤达人士要给徐成贞建祠堂就不难理解了，当然徐成贞离任后，顾念旧情、不忘前贤的昭通人还是为徐成贞修建了享祀的徐公祠。
历史好比一艘船，装载着当代人的记忆驶往未来，省耕塘曾经弥漫着的清歌荡漾，已经装不下我们对现代生活的追求与向往，一个更具活力，更具规模，更加阳光灿烂，生机怏然的生态湖滨、城市耕读省耕文化公园已经若隐若现，9月28日，省耕文化公园即将向昭通人民全方位展现，这是一个振奋人心的时刻，我们翘首，不是忘记省耕的那些记忆深处的情感。
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“路在脚下，梦在远方”，区委政府从省耕塘的风雨烟云中经历了“昨夜西风凋碧树，独上高楼，望尽天涯路。”，在提升昭通人人居环境中，坚定信心咬定青山不放松，立志改变省耕面貌，从“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴。”锲而不舍的坚毅品格和执着态度。诠释着在这个时代上干什么都没有平坦大道，要敢于创新，也要善于等待。这是一份执着追求，忘我奋斗的精气神。今天，省耕文化公园的宏大气魄已经深深植根昭通人民心中，这是“众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处”经过多次对省耕公园无数次论证，磨练之后，逐渐成熟起来的定局，这是功到事成。这是用血汗浇灌出来的鲜花，是用立下愚公志铸造的华美之地，文化高地，精神属地。
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回首建设之路，昭通市委、市政府高度重视省耕文化公园建设，区委、区政府以“生态、文化、休闲、旅游”为原则，以建设优美滨湖为主线，以园林绿化和休闲旅游为重点，以促进地区经济、社会和环境协调发展为导向，突出自然生态与本土特色、国学元素与公园架构相结合，分两期开发建设。
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畅想未来，我们心中的省耕文化公园是昭通中心城区构筑的“一环、一心、五廊、五纵、八横、多斑块”的城市绿地系统的“一心”，它占地面积4050亩，拥有昭通中心城市内最大的水体，项目的建设将辐射周边10000亩城市提升开发。
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一个姹紫嫣红的公园将出现，一个人文气象万千的公园将矗立北部新区，我们怀着期待，我们将以一份什么样的心情和态度去感受公园生态湖滨、城市耕读的魅力。
以水体堤坝为分界线，以“生态湖滨、城市耕读”为主题，立足昭通中心城市绿地系统“一心”的定位，“六大”景观区。
打造创意水街入口区、省耕天时文化区、经书六艺修身区、滨湖生态观景区、滨湖活力休闲区、秋城水岸养生区。
打造省耕、诸子百家、四书五经、诗词歌赋、琴棋书画“五大”广场；
打造“依水而生、生态纯氧、芳草水岸融为一体、自然宜居”的“生态之心”景观；
公园内设置人行步道、运动休闲场所、文化广场等文体设施，点缀亲水平台、小木屋等，展现昭通本土魅力，传达国学文化精神。
市政道路项目：规划建设道路11条，占地300亩，总长27800米，总投资约2亿元。在环湖路外侧规划设计15米宽景观绿化带，以“流红叠翠”、“暗香疏影”、“繁花似锦”、“桂树葱笼”等色彩主题，新增绿化用地70000多平方米。
教育配套项目：昭通市实验小学占地50亩，建筑面积2万平米，总投资约7500万元，已于2015年9月完工并交付使用。
商业地产开发项目：建筑面积约80万平米，总投资25亿元，目前计划投资已完成80%。其中，占地28万平方米的九龙商会商业高端品牌经营项目，华都九龙商团已入驻运营。
省耕的变化只是昭通人居环境提升的一个亮点，只是“滇东北城镇群明珠”一束光焰，在昭通，在我们身边，一个个建设夜以继日，一个个项目风起云涌，“六大战略”催人奋进，“四城同创”歌声飞扬，什么是幸福，置身其间就是幸福，什么是获得，置身其间就是获得。
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沧海变桑田，省耕文化公园即将展现在我们眼前，昔日省耕之地，今日休闲天地，文化精神福地，这是昭通生活美好的升华，看着昭通，流连在昭通，无论是蓝天碧云下，还是辉煌灯火里，每个人心中都有一份满足和憧憬，昭通会更加璀璨壮丽辉煌。
来源：@微昭阳 审核：邓龙启 编辑：曾巍
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